随着产业结构调整和经济社会发展阶段性特征， 旅游 业已成为推进经济社会可持续发展的新亮点。 坚持科学发展观，整合旅游资源，加快旅游产业发展，提升旅游经济总量， 是 实施旬阳率先突破发展的客观要求和必然选择。
一、我县旅游产业发展的 广阔 前景
旬阳秦时设关，西汉置县，素有“秦头楚尾”和“北国江南”之誉。境内山川纵横，江河水体密布，自然风光秀丽，文化底蕴深厚，人文景观引人入胜，名胜古迹和历史文物遍布全县。 被 誉为“世界罕见、中华唯一”的天然太极城，是建设与发展旬阳旅游业的点睛之笔 ； 东 区的 南羊山 、 禹穴遗踪、蜀河古镇、双河八卦山、清代古民居、红军老祖墓等人文旅游资源 ， 南 区的 歪头山溶洞群和石门西岱顶 ， 北 区的 旬河水域风光 、 公馆自然风景区 、 仁河水泉坪生态农业园区 等，这些 丰富的水体、神奇的地貌和厚重的历史文化旅游资源组合 ，成 为发展 旬阳 旅游业的丰沛资源基础。随着汉江、旬河梯 级 电站的逐步开发建成，旬阳将会成为名副其实的“百里水乡”，以“水”为文章的旅游开发独具魅力。
旬阳县地处陕西省东南部，境内交通发达，区位独特。北接西安古都文化旅游区，南到长江三峡、张家界名胜风景区，东连道教胜地武当山及湖北神龙架自然保护区，西邻安康瀛湖、香溪洞和南宫山景区，旅游地理位置优越。县委、县政府高度重视旅游产业发展，广大干群投身旅游业的热情高涨，干劲十足，已经具备了发展旅游业的优势环境。
省发改委 已于 2006 将 旬阳太极城和红军纪念馆园区被列为全省168旅游经纬线重点景区建设计划项目之中。目前，太极城观景区旅游发展基金、红军纪念馆园区革命老区遗址建设等中省项目扶持资金已惠及我县。随着省委、省政府实施陕南突破发展的进一步深入 和太极城生态旅游建设为龙头的旅游开发不断深入 ， 必将迎来旬阳 旅游业 的突破 发展 。
二、 我县旅游产业发展的 近期 目标
按照市委、市政府提出的“生态旅游兴安康”发展战略和县委、县政府提出的“突出特色抓产业、率先突破创一流”总体要求，我县旅游产业发展 必须 以发展生态旅游为目标，以打造天然太极城旅游品牌为核心，坚持保护与开发并重原则，突出生态游、乡村游、亲水游三大重点，充分发挥市场机制作用，加强政府组织协调，加大旅游投入力度，围绕“吃、住、行、游、购、娱”六要素，不断加快旅游基础设施建设，加大景区景点开发建设力度，在全县初步构建起以旬阳天然太极城旅游区为中心，东到羊山探险、蜀河古镇寻幽、祭拜红军老祖的红色旅游线路；南到桂花电站、金寨歪头山溶洞观光、石门西岱顶览胜的绿色旅游线路；北到达铭湖游乐、旬河漂流、水泉坪生态农业观光、“中国汞都”—公馆和西沟河自然风景休闲度假区的金色旅游线路，形成点线结合的旅游产业发展格局，切实把旬阳建成古都西安的后花园，使其成为承接西安 安康 三峡 张家界、西安 武当 神龙架两大黄金旅游线上名副其实的中转站。力争到“十一五”末，在旬阳创建AAA景区2个，AA景区（点）3个，年实现旅游综合收入1亿元。
三、 凝聚合力促 旅游产业 突破 发展
坚持 树立大旅游、大产业的观念，立足旬阳区位优势资源，抢抓发展机遇，整合旅游资源 ， 实施旅游精品战略，着力打造拳头旅游产品，加快推进旅游市场化进程，努力形成党政齐抓全社会参与大办旅游的良好工作格局，真正把旅游业培育和发展成为我县新的支柱产业。
（一）制定旅游产业 发展 规划。全面整合我县旅游资源，科学制定旅游产业规划是指导我县旅游产业发展的关键。旅游发展的方向是什么，目标是什么，怎样去发展，都具体体现在科学的发展规划中。因此，各乡镇应迅速摸清所辖区域内旅游资源状况，开发的基础条件，提出发展构想，并由文化旅游局牵头委托旅游专业规划设计单位编制全县旅游产业发展总体规划。
（二）强化舆论宣传营销 。 宣传造势、扩大营销是旅游业发展的推进器。广泛利用报刊、广播、电视、网络等媒体，大力宣传以天然太极城为主打品牌的旬阳旅游特色资源与发展动态，精心策划制作旬阳旅游指南、旬阳民歌MTV光盘、旬阳旅游宣传画册、旬阳特色旅游纪念品等，编排一小时具有浓郁地方特色的旅游文化套餐，评选太极城形象大使。普及推广太极拳、太极剑、太极扇等体育活动 。 举办两年一次融宣传展示、项目招商、物资交流等为一体的太极城旅游文化节，让外界更多的人了解旬阳认知旬阳向往旬阳。制定切实可行的旅游促销方略，积极参加国、省举办的重要旅游推介会，充分展示旬阳天然太极城旅游的独特魅力，不断提升旬阳旅游对外知名度。
（三）建设精品旅游产品 。 开发建设国家AA级以上旅游景区景点是旬阳旅游突破发展的关键所在。当务之急就是要抓住太极城和红军纪念馆园区纳入陕西省“十一五”重点旅游发展计划这一难得机遇， 着力 打造旬阳县城 “世界罕见、中华唯一”的天然太极城和红军纪念馆园区陕南精品红色之旅这两大品牌，先行启动旬阳老城“穿衣戴帽”改造工程，到2010年初步形成太极城文化一条街，旅游纪念品一条街。实施太极城道观建设、太极城民俗博物馆建设、太极城观景区项目建设、宋家岭森林公园建设和红军纪念馆园区重点项目建设，利用三到五年时间达到初步满足接待批量游客的要求，不断完善配套景区功能，提升旅游档次，努力将两大旅游品牌产品打入国内乃至国际市场。其次，要在“十一五”末全面完成县城周边及构元羊山、公馆西沟、仁河水泉坪等以山水田园风光为依托，以农家乐接待为主的乡村旅游点的提等升级，启动羊山生态旅游区、公馆西沟景区、蜀河古镇文化旅游区、金寨歪头山、石门西岱顶等旅游景区、景点的基础设施项目和部分竞争性项目建设，力争在“十一五”末基本解决其景区景点可进入性问题，达到接待批量游客的目标。第三，要重点围绕汉江、旬河梯级电站的开发，大做水体旅游文章，在“十一五”期间完成“锦绣旬阳、百里水乡”的水上旅游总体规划工作，力争在“十一五”启动部分重点水域旅游项目建设工作，为以后做大做强旬阳旅游产业奠定基础。通过努力，力争 “十一五”末在旬阳创建AAA景区（点）2个，AA景区（点）3个以上，在“十二五”末争取创建AAAA级景区（点）1个，AAA级景区（点）2个，不断提高旬阳旅游业的市场竞争力。
（四）优化投资环境，加大招商引资工作力度 。 全县上下都要统一思想，提高认识，把旅游业的培育与发展当作一件大事要务来抓，要下决心解决好制约旅游业发展的路、电、讯配套瓶颈问题。除确保国、省道畅通外，应着力把构元至羊山、小北环、两河关至仁河水泉坪，双河至太山沟等旅游干线公路硬化，其道路宽度一定要满足不低于旅游干线公路三级下限标准，着力解决景区景点的通电、通讯问题。要加大招商引资力度，大招商，招大商，招强商，针对旅游业制定出台一系列招商引资优惠政策，鼓励支持县内外客商、企业家、社会自然法人投资兴办旅游产业，着力培养和大胆启用旅游人才，严肃查办阻碍旅游产业发展的人和事。
（五）各方联动，形成大办旅游的强势合力 。 各级各部门要形成齐抓旅游的合力，要坚持科学发展观，弘扬“三创”精神，彻底屏弃本位主义思想，在对上争取项目上要尽量与旅游业发展通盘考虑，要以发展旅游产业为己任，利用资金捆绑、靠点接轨的方式全面实施项目带动战略，逐步建立政府引导、企业投资、部门共建、社会参与的发展模式，进而在全县上下形成“ 宣传围绕旅游造声势、文化围绕旅游创精品、项目围绕旅游求突破、农业围绕旅游调结构、工业围绕旅游出产品、三产围绕旅游上水平、交通围绕旅游提档次、城建围绕旅游出形象、林业围绕旅游出景点、全县围绕旅游做文章 ”的强大合力，奋力实现旬阳旅游业突破性发展。
