重点项目既是工业强县的支撑点，也是实现旬阳率先突破发展的突破口。为了全面了解重点项目进展情况,进一步研究解决重点项目建设中遇到的困难和问题，推动重点项目建设又好又快落实，近期县政协组织部分政协委员同县招商局（项目办）、城建局、经贸局、国土局、乡企局、移民局、城关镇等7个包抓重点项目的部门领导，尧柏水泥有限公司、县建筑安装公司等2个重点项目业主进行了座谈会商，充分听取他们对重点项目建设的意见和建议，现收集整理如下：

一、重点项目建设的基本情况

列入2007年全县重点项目20个（其中汉江支流水电开发包括3个子项目）。按项目类别分，工业项目14个，基础设施项目5个，生态环境项目1个；按项目性质分，新建、续建项目15个，争取当年开工项目3个，前期研究项目2个。截止10月底，15个新建续建项目有9个正常开工建设，分别是尧柏水泥有限公司日产4000吨熟料水泥项目、大地复肥公司年产5万吨锌焙砂副产10万吨硫酸项目、宝鸡卷烟厂旬阳分厂技改项目、蜀河水电站、桂花水电站、大岭水电站、乡村水泥路建设、年产万吨生物油扩建项目、汉江（旬河）两岸绿化工程；6个尚未开工项目，分别是黄姜综合利用及深加工、中科公司和职中迁建、万吨金属镁、广场新区改造、旬阳火车站改造及广场建设、大河南小区开发项目。3个争取当年开工的项目，除旬阳水电站举行了开工仪式外，金寨铁矿采选项目、年产500吨蚕丝制品项目未能动工。2个前期研究项目（年产10万吨锌冶炼、旬阳火电厂）进展顺利。

总体上看，县委、县政府对重点项目采取领导挂帅、部门包抓、工作组帮扶的措施，有力地推进了重点项目建设，取得了明显的成效，呈现出项目起点高、大项目多，工业项目落实快等特点。但由于国家产业政策变化和市场原因，部分项目短期内难以开工建设，存在着一些需要研究和解决的问题，如招商引资优惠政策不够具体，缺乏可操作性；城区规划区内征迁补偿未制定统一的指导性补偿标准，导致互相攀比，漫天要价，增加了工作难度；城市规划区内土地统征，盘活国有资产需加大工作力度等。

二、几点建议

为切实推进重点项目又快又好落实，提出以下建议：

1.对列入本年度的重点项目重新排序，对已开工和具备开工条件的项目，再充实包抓领导，划时段提出进度任务要求，确保确定的项目抓一个成一个；对不具备开工条件的项目，可否调整为前期研究项目，如万吨金属镁项目、黄姜综合利用及深加工项目等，以便落实考核。

2.在政府职权范围内修定和完善招商引资优惠政策。对已出台的招商引资优惠政策进行搜理，需要补充完善的补充完善，对不符合政策法规要求的条款予以废止，增强可操作性，以便各部门严格按政策办理，说了算，定了办，取信于民。

3.制定城市规划区内征地拆迁补偿标准，以便统一补偿兑付，避免因补偿高低不统一而引发矛盾。

4.规范对企业的检查。部门对企业的必要检查要依法进行，由熟悉相关情况的企业办公室接待，不能每次都要厂长（经理）接待陪同，以保证企业主要领导集中精力和时间抓生产。

5.加大县城规划区内土地统征、收购储备和国有资产盘活。已统征储备的大河南、康华园、党家坝土地及时组织拍卖，盘活资金投入重点项目建设。

6.抢抓冬春有利时机修好城区防洪河堤。对党家坝、康华园上下三段千米河堤尽快组织招标建修，资金先由承建企业垫资，后由用地者筹资兑付。同时抓好宋家岭停车场、景区环形路建设，可由交通部门组织施工，以便加快景点招标，尽早确定业主投资建设。

7.及时审定广场背景街改造、火车站广场建设方案，统一抽调退居二线干部组成常年帮抓重点项目工作组，协助挂联县级领导和包抓部门促进重点项目建设又好又快落实。