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为了督促政协提案的办理落实,我们在政协网站将委员提案及承办单位答复分期分批予以刊登,望委员们关注,监督落实。
95号“关于尽快配备登高消防车的提案”--姜华
随着我县经济与社会的发展,县城越过十层的高层建筑越来越多。而我县消防中队现有设施只能解决十层以下的灭火问题,因此建议尽快配备登高消防车一辆。
旬阳县公安局
对政协旬阳县七届委员会第四次会议
第95号提案的复函
姜华委员:
您提出的关于尽快配备消防登高车的提案收悉,现答复如下:
我局对消防工作非常重视,根据我县房屋高层建筑拔地而起,局领导审时度势,面对扑救高层建筑火灾困难重重,认为购置消防登高平台车和高喷车刻不容缓。我局本着以抢救人民生命财产为前提,从解决我县扑救高层建筑火灾的实际需要出发,购置消防登高平台车、高喷车,为扑救房屋高层建筑火灾提供设备保障。2009年12月28日已向县政府提交了关于购置消防登高平台车、高喷车的报告,考虑到购置两台消防车需要资金320万元。数额较大,县财政困难的情况,我局积极筹措资金,主动联系安康消防支队,争取省消防总队配套资金160万元,组织协调资金,按照县政府与省消防总队1:1的比例配套资金各出资160万元方案,2010年3月24日县政府160万元资金已全部到账,省消防总队配套资金160万元已经落实,购置消防登高平台车和高喷车已订购,渴望今年年底接回。
旬阳县公安局
二0一0年五月十四日
72号“关于将乡镇敬老院管理人员工资纳入县财政预算的提案”--马新
为了完善社会救助体系,加强农村五保供养工资和农村敬老院规范化管理,请从2010年起将各乡镇敬老院工作人员工资和五保户死亡丧葬费纳入县财政预算。截止2009年底全县共有敬老院35处,敬老院管理人员96人,五保对象4028人,各地在解决管理人员工资时都由各乡镇财政负担,执行标准也不统一,经常有拖欠管理人员工资现象,这与新形势下的社会救助工作极不相符。2009年五保对象自然减人员198人,一人按2000元丧葬费计算,共需396万元。
请县财政将敬老院工作人员工资和五保对象丧葬费纳入县财政预算。
旬阳县财政局
对政协旬阳县七届委员会第四次会议
第72号提案的复函
马新、李传梅、何强、向敏毅、马飞委员:
您们提出的关于将乡镇敬老院管理人员工资纳入县财政预算的提案收悉,现答复如下:
办好乡镇敬老院、发展老龄事业是构建和谐社会的重要举措。2010年,县财政已按照各乡镇敬老院院民人数预算安排了敬老院炊事员、护理员工资42.3万元;五保人员死亡安葬费51.6万元。预算指标统一下达到县民政局,由民政局同乡镇结算。经了解,大多数乡镇从乡镇机关干部中抽调人员负责敬老院管理工作,既加强了对敬老院的有效管理,又节约了管理经费。在目前财政紧张的情况下,这种做法值得借鉴和推广。今后,随着财力的好转,将逐步加大对敬老院的投入。
旬 阳 县 财 政 局
二〇一〇年六月十日
76号“关于老区建设资金办大事的建议”--吉明忠
随着形势的发展,国家对革命老区的扶持力度越来越大,扶持资金呈逐年增加趋势。尽管近年来,我县运用老区建设资金办了不少事情。但是,在老区建设资金的使用上仍然存在着撒胡椒面的现象,致使资金使用的效果相对较差。为了集中有限的资金办大事,建议:1是老区建设资金专款专用,不得挤占挪用;2是老区建设资金每年集中投放在2至3各老区建设大项目上,不分散投资;3是加强老区建设资金的管理,加大老区建设资金投放项目的检查力度,确保老区建设专项资金发挥更大的使用效益。
旬阳县财政局
对政协旬阳县七届委员会第四次会议
第76号提案的复函
吉明忠委员:
您提出的关于集中老区建设资金办大事的提案收悉,现答复如下:
革命老区建设补助资金,是省财政厅将一般性转移支付中切块下达,用于改善革命老区县生产生活设施条件及缓解县级财政压力的专项补助资金,其资金额度按转移支付计算办法测算下达。近年来,县财政抢抓中、省加快革命老区县扶贫开发的机遇,主动、超前做好项目申报,争取老区建设项目资金,得到省级财政的重视和支持。所争取的老区建设资金已按项目管理要求全部用于乡镇便民桥等基础设施及红军纪念馆等建设项目。其中,用于红军纪念馆建设320万元。
对老区建设资金的分配使用,财政部门严格按照分配程序,与县老促会共同商定分配方案,并报经县政府审批后拨付资金,很好发挥了老区建设补助资金的作用,极大改善了全县道路、饮水等基础设施条件。2009年,省财政厅转移支付中下达给我县的老去建设资金449万元,已由财政部门与县老促会共同商定分配方案联合发文下达到各乡镇。作为财政部门,我们将进一步加大老区建设资金争取力度,密切配合老促会及相关部门合理分配使用专项资金,确保老区建设资金发挥更大效益。
旬 阳 县 财 政 局
二〇一〇年六月十日
139号“关于将张坪乡纳入边远乡村发展规划并进行扶持的建议”--夏英杰
张坪乡位于南阳山脚下,居县城30余公里,辖5个村21个村民小组,1000余户3500余人。全乡面积126平方公里,群众居住分散,土地条件差,农民收入以烟草、干果和劳务输出为主;乡境内冷水河是旬阳县城饮用水水源地,乡境内风景较好,是旅游圣地。
为了能推动张坪经济社会全面发展,促进农民增收,改善居住环境,保护水源地生态,建议县上将张坪纳入乡村发展规划,加大投资力度,走生态发展道路,从而更加有效地保护水源地,推动张坪农民增收、农村发展,改善落后贫穷的面貌。
旬政办函〔2010〕19号
旬阳县人民政府办公室
关于对县七届政协四次会议第139号提案的复函
夏英杰委员:
您提出的关于把张坪乡列入边远乡镇给予倾斜扶持的提案(第139号)收悉,现答复如下:
首先感谢您对我县边远乡镇发展的关心。扶持边远乡村发展是贯彻十七届三中、四中全会精神,落实县委、县政府关于“倾力扶持边远乡村,实现城乡统筹发展”的一项长期而重要的工作部署,促进农民持续稳定增收,实现边远乡村突破发展,加快县域城乡一体化发展步伐的重要举措,按照“科学规划、连片开发、分步实施、集中帮扶”的工作思路,突出基础设施建设、主导产业发展、民居环境改善等重点工作。
2010年3月,县政府以旬政发〔2010〕4号印发《旬阳县扶持边远乡村发展规划》,确定红军、仁河口、铜钱关、公馆、桂花、张坪、兰滩、石门、沙阳等9个区位边远偏僻、基础设施条件滞后、主导产业并不明晰、农民人均收入较低的乡为边远乡,计划利用8年左右时间,分期分批重点帮扶发展,每二至三年为一个帮扶周期,其中2013年至2015年重点扶持张坪、石门、沙阳乡。
在规划中明确了扶持边远乡村发展的工作突出改善民生、增加农民收入等方面,要求被扶持的乡:一要结合各自实际,进一步理清发展思路,做大做强主导产业,培育农民持续稳定增收新的经济增长点,实现农民当年纯收入增加500元以上的目标;二要加快通村水泥路建设,修好便民桥,方便群众出行,集镇开发要按规划实施,解决集镇配套设施,解决农村人畜饮水、通信、电视困难,完善村活动室、卫生室、广播室、文化室,促进文化事业发展;三要加快民居环境改造,既要适度超前,又不能拔高标准超出群众承受能力,把民居改造与扶贫搬迁、农村危房改造结合,整治农村环境卫生,美化、净化民居环境,使农村面貌焕然一新;四要把边远乡村发展与开发特色经济旅游村相结合,开发乡土风情休闲游、田园风光乡村游,把边远乡村建成以绿色生态、自然山水和民俗风情为特色的山水生态休闲度假胜地。
为确保边远乡村发展扶持工作高效推进,县委、县政府进一步夯实了帮扶措施。一是成立了由县政府分管副县长为组长,县老促会会长为副组长,相关职能部门领导为成员的扶持边远乡村发展领导小组,下设办公室,由县农业局、扶贫办负责联合办公,具体负责督促落实。二是明确扶持办法,2010年县级财政预算200万元资金,用于扶持边远乡村发展,以后年度随财力增长逐步增加。三是落实包帮责任,要求各部门要密切配合,加强协调沟通,形成帮扶合力,从优惠政策上予以倾斜,技术培训上予以指导,项目资金上予以扶持,规定各部门要结合业务工作特点,选准一个项目,抓好一个示范点,特别是主导产业、循环农业、特色林果、道路交通、人畜饮水、民居改造、红色旅游等重点项目要有突破性发展,通过两三年的帮扶,使边远乡村加快发展步伐,实现城乡一体化统筹发展目标。
促进边远乡村发展,是一项长期而艰巨的任务,需要社会各界的共同参与、支持和帮扶。县政府将把此项工作作为重点工程坚持不懈地实施下去,全力实现城乡统筹协调发展。希望各位委员继续给予关注、支持和监督,多提宝贵意见,确保边远乡村群众及早受益。
旬阳县人民政府办公室
2010年6月28日
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