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政协,一块干部成长的沃土
王 惠
干部的成长成才,除了个人努力、组织培养之外,外部环境及所承担的岗位职责也是非常关键的因素,它对干部成长的速度、干部潜能的发挥程度、干部意志品质的磨练及干部心态的塑造都起着至关重要的影响作用,因此各级各部门在后备干部的培养锻炼方面采取了积极有效的措施,有意识的安排他们到特定的环境和岗位进行锻炼培养。我市及各县组织部门近年来将确定的后备干部安排到一些急难险重岗位,到基层、到农村、到重点项目、信访部门及一些综合部门进行培养锻炼和实践检验,这对干部的健康成长和干部的选拔任用工作带来了极大的生机与活力。作为一名政协工作者,通过自己的亲身感受以及和同行同事的交流,我认为,政协机关同样也是一个干部成长锻炼的好地方,是一块干部成长成才的良田沃土。
政协的职能能够促使干部努力提高自身综合素质。
人民政协具有三大主要职能,政治协商、民主监督、参政议政。政治协商是对国家和地方的大政方针以及政治、经济、文化和社会生活中的重要问题在决策之前进行协商和就决策执行过程中的重要问题进行协商。民主监督是对国家宪法、法律和法规的实施,重大方针政策的贯彻执行、国家机关及其工作人员的工作,通过建议和批评进行监督。参政议政是对政治、经济、文化和社会生活中的重要问题以及人民普遍关心的问题,开展调查研究、反映社情民意、进行协商讨论。这些职能的履行每一项都事关国计民生、事关经济社会发展大局,同时其工作范围涉及各行各业、各个层次、各个领域,上至国家大政方针,小到百姓吃穿住行。政协干部要履行好这些职能必须具备发展的眼光、渊博的知识、丰富的经验、敏锐的思维能力、良好的语言表达能力和科学的分析判断能力以及一定的文字写作能力。这种工作职责的现实需要客观上促使、逼迫着政协人尤其是政协机关干部自加压力、自添动力,加强学习、勤于思考、拓宽视野、增长知识。因此无论在那一层次,政协机关与其他部门相比较都是学习氛围较为浓厚的地方。旬阳七届政协机关干部中,大部分都是去年底换届时从县直部门和乡镇新调整来的干部,经过一年的工作实践,大家最大的感受就是来政协后自己的视野开阔了,知识增多了,综合素质提高了。原来在部门和乡镇仅仅是熟悉了解本行业、本部门或者是自己分管的工作,对全县工作大局缺乏系统的认识和了解。现在眼中看的是全县、脑中装的是全县,心中想的是全县,同时不仅要看、要想,还要会说、会写。还有的同志谈到,原以为到政协后可以放松放松,谁知道到这里后才发现政协工作对干部的能力和素质要求更高,产生了严重的知识恐慌感,这种恐慌感迫使自己不得不加强学习,提高本领。大家一致认为,在政协工作这一年来,学的东西是在原来岗位上两三年所学的东西。
二、政协的履职方式能够锤炼出干部的真才实学。
政协履行职责靠的不是权力,而是社会影响力,不具备强制性。人们常说“政协有职无权”,因此政协的工作人员在开展工作时靠的也是个人的工作能力和人格魅力,同时由于政协机关大部分都是领导,当“官”的、当“兵”的都是干事,很多事情都得自己亲自动手一竿子插到底,而这恰恰给政协干部提供了锤炼自己真本领和检验自己真本事的机会。旬阳县七届政协在换届后的第一次机关干部大会上就明确提出,政协机关要“内强素质,外树形象”,要求机关工作人员要达到“五能”,即:提笔能写、开口能讲、遇事能办、活动能组织、关系能协调。为了给干部搭建提高自身综合素质、达到“五能”要求的平台,我们开办了“机关干部讲堂”活动,要求每名机关干部职工精心挑选能够助人提高、推动当前工作、促进旬阳率先突破发展、自己又能讲的好的课题,认真调研,精心备课,在机关全体干部职工大会上进行讲授,同时实行机关干部轮流主持机会学习会议制度,让机关干部得到全面的锻炼和提高。不仅如此,我们还利用一些大型会议和活动锻炼干部的组织协调能力,让干部的特长得到充分的发挥。在去年的团拜会上,县政协成功组织了旬阳县各界人士团拜会,机关干部在会上自编自演了精彩的文艺节目,得到了县委、县政府领导及各级各部门和社会各界对政协的高度评价,大家一致认为,政协干部不仅会工作,而且有特长,政协确实是一个人才荟萃的地方。一些原来在其他部门任领导现在调整到政协来的同志也深有感概地说:“原来在其他单位当领导只是动动嘴,以为自己各方面能力都很不错了,现在到了政协需要自己亲自动笔动手扑下身子干的时候才知道,自己的知识和能力还远远跟不上工作需要,在很多方面都很欠缺,政协确实是个检验干部能力素质的好地方。”
政协的人才优势能够对干部产生积极的影响和带动。
政协机关的主要职能是为委员服务,而政协委员号称社会各界“精英”,是各行各业的佼佼者和杰出代表。常言道“近朱者赤,近墨者黑”,为这些优秀人物服务的过程和组织他们开展活动的过程本身就是干部提高自身素质的过程,在这方面政协机关干部拥有“近水楼台先得月”的有利条件,他们在和委员接触和工作的过程中,广泛地吸收委员的智慧和才华,分享他们的成功秘诀和人生经验,受到他们的感染和熏陶,被他们的精神和意志所激励,这无疑会对干部的成长起到极大的帮助和推动。旬阳县七届政协换届后机关人员变动较大,新手较多。在今年政协开展活动时,我们广泛的发挥委员的主体作用,无论是调研还是视察,都根据工作需要,挑选那些对所调研、视察的行业比较精通、履职能力较强的委员参与,将委员与机关干部有效的搭配组合,既保证了工作的优质高效,又做到了取长补短,达到了互相学习的目的。许多机关干部说,委员不仅是政协履职的人才保证,同时也是我们机关干部的良师益友。
四、政协的工作性质和特点能够培养干部较强的政治意识、宗旨意识和大局意识。
政协是中国人民爱国统一战线的组织,其以热爱祖国、拥护党的领导、维护社会主义事业、共同致力于中华民族的伟大复兴为共同的政治基础。在实际工作中,各级政协始终坚持党的领导,以围绕中心、服务大局为己任,坚持把最广大人民的根本利益作为开展工作的出发点和落脚点。广大政协干部通过不断的学习和工作实践,养成了勤于思考、善于分析的良好习惯。大部分政协干部都具有较强的分析判断能力,有较高的政治敏锐性和政治鉴别力,政治上比较成熟,具有良好的思想道德品质,考虑问题比较全面,能够从大局出发。宗旨意识比较强,能够积极关注民生,深入基层,深入群众,体察民情、倾听民意、反映民声。
政协的工作环境能够塑造干部良好的心态。
政协参政不执政,议政不行政,无任何具公权力,人们称政协机关为真正的“清水衙门”,政协机关人员身上没有权力的光环,出门说话办事无力可借,无势可扎,然而正是这样的工作岗位和环境塑造出了干部良好的心态和宽广的胸怀,使干部树立了正确的世界观、人生观、价值观、权力观和地位观。旬阳政协的机关干部始终保持着一种朝气蓬勃、积极向上的精神状态,大家凭着强烈的事业心和责任感,凭着对人民高度负责的精神,勤奋务实,甘于奉献。尽管非常清贫,但大家的工作热情很高,机关风气非常好,气氛非常活跃,忙的时候大家一呼百应,说干就干,齐心协力,不分彼此,闲余时吹拉弹唱、畅所欲言。由于具有这些素质高、能力强、作风硬的政协机关干部队伍,如今旬阳政协机关已经成为一个“学习型、创新型、和谐型、服务型”的机关,在推动旬阳科学发展、构建和谐旬阳的进程中发挥了积极的促进作用。
总之,由于政协工作的性质、特点和地位决定了对政协干部素质的高标准和严要求,因此多年来,在各级政协机关班子人员的配置上,大部分都是挑选那些具有丰富工作经验、有一定社会影响的老同志,这对政协工作的有效开展无疑具有非常积极的作用。然而从实际情况看,在政协机关班子的配备上,既需要安排一些德高望重、有较强工作能力和经验的老同志,同时也应该有意识的安排一些具有较大发展潜力和培养前途的年轻同志,让他们在政协这个特殊的岗位上经受全面的锻炼和考验,使政协机关不仅成为发挥老同志“余热”的地方,而且成为培养、考验和锻炼年轻同志的平台,让更多的年轻干部在政协这块沃土上成长成才。
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